入学与计生挂钩是公权践踏民权

报载，开学了，要上学得先交计生证明，没有计生证明的要暂缓入学。昨日因为这事，市民林先生6岁的女儿仍未进入幼儿园大班学习。他周围不少邻居从9月1日起也陆续接到学校通知，称超生户的社会抚养费没有交齐，要先到计生部门办完手续才能按时入学，包括一些小学生家长。（9月10日《东南早报》）

适龄儿童按时入学的问题虽解决了，但这种违法行为令人深思。《义务教育法》第四条规定，适龄儿童依法享有平等接受义务教育的权利，并履行接受义务教育的义务；第五条规定，“各级人民政府及其有关部门应当履行本法规定的各项职责，保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利。”《人口与计划生育法》也没有规定，新生入学必须提交计生证明。受教育权是公民与生俱来的权利，不得附加任何条件。而把入学与计生挂钩，侵犯了适龄儿童的受教育权。

问题是，这种违法做法早已从个别现象发展成为一种普遍现象，虽然每年都有投诉，可总是没有人监管到位。监管失聪的背后可以看出，公权越界到了何种疯狂的程度。须知，计划生育是国策，义务教育也是国策，怎么能为保计生权而轻视教育权？这种把依法治国、依法办事“架空”的做法，失去的是民心，损害的是政府公信力。

抓好计生工作没错，但无论怎么抓，都应该依法办事，莫侵犯民权。而今，把入学与计生挂钩，不仅与目前“一个都不能少”的义务教育政策相违背，而且不合常理。退一步说，即使父母非法超生了，也不能由小孩“买单”，更不能剥夺小孩的受教育权。行政权力对教育领域强硬干涉，是公权践踏民权，是法治社会不能容忍的。

可怕的是，这类与计生挂钩的事例并非只涉及入学，还涉及低保、医保、购房、结婚等。这种牺牲民权和民利的做法，早就造成了悲剧。如37岁的贵州兴义农民王光荣因缴不起“超生罚款”、孩子无法入学而割腕自杀。

法治社会，各级政府官员理应敬畏法律法规，别让职能监管长期处于失聪状态；否则，计生挂钩乱象还会更凶猛。